Порядок публикации международных договоров уточнят
28 марта 2012
Временно применяемые в РФ международные договора, которые, затрагивая права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливают иные правила, чем те, что предусмотрены законом, должны быть официально опубликованы. На это указал Конституционный Суд в постановлении, вынесенном по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 23 Закона «О международных договорах Российской Федерации».
Представители КС указали, что Закон «О международных договорах» прямо закрепляет обязательность официальной публикации вступивших в силу международных договоров. А вот о необходимости публикации временно применяемых международных договоров до вступления их в силу закон умалчивает. Как следствие, их публикация зачастую не производится. В результате гражданам, по сути дела, отказывается в возможности своевременного доступа к полной и достоверной информации о содержании таких международных договоров, что несовместимо с конституционными обязанностями государства по защите прав и свобод граждан. При этом отсутствие официального опубликования временно применяемых договоров, по мнению судей, не может быть восполнено доведением их содержания до сведения граждан и других заинтересованных лиц иными способами.
Таким образом, оспариваемый пункт 1 статьи 23 Закона «О международных договорах Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу требует официальной публикации временно применяемого международного договора (его части), затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина и устанавливающего иные правила, чем те, что предусмотрены законом. Поэтому до внесения соответствующих изменений в законодательство временно применяемые до вступления их в силу международные договоры должны официально публиковаться в том же порядке, что и вступившие в силу или ратифицированные Федеральным Собранием.
Конституционный Суд дал законодателям три месяца на то, чтобы установить порядок официального опубликования временно применяемых международных договоров, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина и устанавливающих иные правила, чем те, что предусмотрены законом. В этот же срок должны быть опубликованы все такие договора. В противном случае они не должны будут применяться на территории РФ.
Подписаться на журнал
Просмотров 1260 / Комментариев: 0
Читайте также: