Порядок применения международных договоров в РФ уточнят
8 марта 2012
Конституционный Суд принял к рассмотрению дело о проверке конституционности пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации». Как сообщает пресс-служба КС, оспариваемая норма закона устанавливает возможность временного применения международного договора (его части) до вступления в силу, если это предусмотрено договором или об этом достигнута договоренность его участников. При этом обязательная официальная публикация предусмотрена лишь для вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
В Конституционный Суд с жалобой обратился гражданин, который ввез из Китая в Россию товары для личного пользования. При этом он оплатил таможенные пошлины в соответствии с законодательством РФ. Однако впоследствии выяснилось, что сотрудники таможни не учли подлежащие применению положения вступившего в силу с 1 июля 2010 Таможенного кодекса ТС, а также Соглашения между участниками Союза о ввозе и вывозе товаров физическими лицами для личного пользования. Последний документ временно применялся, начиная с 1 июля 2010 года, и устанавливал более высокие ставки таможенных платежей.
В результате обнаруженной вышестоящим таможенным органом недоплаты был произведен перерасчет. Он послужил основанием для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки и пени за просрочку ее оплаты. Иск таможни был удовлетворен мировым судьей и оставлен без изменения районным судом. При этом суд апелляционной инстанции, руководствуясь оспариваемой нормой, пришел к выводу, что Соглашение подлежало применению на территории России с 1 июля 2010 года, не будучи притом официально опубликованным.
Заявитель полагает, что оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 15 и 29 Конституции, поскольку допускает временное применение до вступления в силу международных договоров, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, без их официального опубликования. Также она не устанавливает и срок, в течение которого документы должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Заявитель считает, что это препятствует заинтересованным лицам своевременно знакомиться и соотносить с ними свое поведение, предвидеть для себя последствия их применения.
Конституционный Суд рассмотрит данное дело 13 марта текущего года.
Подписаться на журнал
Просмотров 1098 / Комментариев: 0
Читайте также: