Не исключено, что требования об уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды будут перенесены из четвертой (текущие платежи) и из третьей (задолженность по страховым взносам, включенная в реестр требований кредиторов) очередей во вторую очередь. То есть взносы во внебюджетные фонды будут находиться в одной очереди с требованиями по выплате выходных пособий, по оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовым договорам и по выплате вознаграждений физическим лицам – авторам результатов интеллектуальной деятельности. Соответствующий законопроект разработан в недрах Минтруда. Законопроект направлен на обеспечение поступлений страховых взносов в бюджеты ПФР, ФСС России и ФФОМС, за счет средств которых обеспечиваются социальные гарантии граждан на получение пенсий, пособий и т. д.

В пояснительной записке к документу отмечается, что в период 2011–2013 годов наблюдается тенденция роста администрируемой государственными внебюджетными фондами задолженности по страховым взносам у плательщиков страховых взносов, находящихся в процедуре банкротства. Непоступление страховых взносов в бюджет ПФР, как следствие, влечет неразнесение их по лицевым счетам застрахованных лиц.