Освобождение от исполнения обязанностей по уплате НДС, предусмотренное статьей 149 Налогового кодекса, по своей природе носит характер налоговой льготы. А потому налоговики имеют полное право в рамках «камералки» декларации по НДС истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие обоснованность применения им налоговой льготы в виде освобождения от налогообложения указанных операций. К такому выводу пришел ФАС Уральского округа в постановлении от 8 июля 2013 г. № Ф09-5197/12.

В рассматриваемом деле в ходе камеральной проверки налоговики «увидели», что в разделе 7 декларации по НДС операции займа отражены как операции по реализации товаров (работ, услуг), не подлежащие налогообложению. Инспекторам очень захотелось посмотреть на соответствующую «первичку». Однако компания посчитала, что данное требование противоречит налоговому законодательству. Ведь согласно правовой позиции Президиума ВАС, изложенной в постановлении от 18 сентября 2012 г. № 4517/12, отсутствие у налогоплательщика обязанности исчислять и уплачивать в бюджет НДС с операций, указанных в подпункте 26 пункта 2 и подпункте 15 пункта 3 статьи 149 Кодекса, которые в целях главы 21 Кодекса не подлежат налогообложению НДС (освобождаются от налогообложения), не является льготой в силу статьи 56 Кодекса, а прямо предусмотрено нормами налогового законодательства.

В свою очередь судьи не стали оспаривать позицию Президиума ВАС, а просто ее несколько «развили». По их мнению, освобождение операций займа от обложения НДС носит характер налоговой льготы, поэтому в силу положений пункта 6 статьи 88 Кодекса налоговики вправе также истребовать документы, подтверждающие право налогоплательщика на эти «бонусы». А отказ проверяемого лица от их представления влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Кодекса.