Услуги в рамках обжалования в досудебном порядке результатов проведенной выездной налоговой проверки, в том числе по подготовке апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган, относятся к стадии досудебного урегулирования спора. Соответственно, затраты по их оплате не могут быть отнесены к категории судебных расходов. А потому и возмещению в рамках дела об оспаривании решения инспекции они не подлежат. Об этом говорится в постановлении ФАС Уральского округа от 29 августа 2013 г. № Ф09-8627/13. В нем судьи отметили, что данный вывод соответствует правовой позиции Президиума ВАС, изложенной в постановлениях от 9 декабря 2008 г. № 9131/08 и от 29 марта 2011 г. № 13923/10.

Надо сказать, что судьи отказались взыскивать с инспекции «досудебные» расходы и как убытки в порядке статьи 35 Налогового кодекса. Напомним, что в силу пункта 1 данной нормы налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей. Причиненные налогоплательщикам убытки возмещаются за счет федерального бюджета. При этом согласно пункту 2 статьи 103 Кодекса такие убытки возмещаются в полном объеме, включая упущенную выгоду.

В то же время судьи посчитали, что в рассматриваемой ситуации данные нормы неприменимы. По их мнению, урегулирование спорных правовых вопросов, возникающих в ходе осуществления предпринимательской деятельности, следует рассматривать как элемент обычной хозяйственной деятельности. При этом совершенно неважно, как именно оно осуществляется – силами работников самой организации или с привлечением третьих лиц, специализирующихся в определенной области, на основании гражданско-правового договора оказания услуг.