|
|||
Вернутся к содержанию
Статья на стр. 18: Расчеты с ФСС: новые правила для ИП
Индивидуальные предприниматели, уплачивая ЕСН, что называется, за «себя, любимого», освобождены от необходимости пополнять бюджет ФСС. Однако в связи с этим они лишены и права на материальную поддержку соцстраха в случае болезни или в связи с материнством. Впрочем, исправить ситуацию можно, «подписавшись» на уплату взносов в добровольном порядке. В связи с отменой единого соцналога правила осуществления данного мероприятия изрядно изменятся.
Предприниматели, деятельность которых облагается в рамках общего режима налогообложения, являются плательщиками единого соцналога. Причем вне зависимости от того, производит ли бизнесмен выплаты физлицам, или же он настолько самостоятелен, что справляется с осуществлением бизнеса в одиночку, не прибегая к помощи наемных работников, уплатить ЕСН ему все равно придется. Речь идет о том налоге, который коммерсант должен перечислить с доходов, полученных от ведения бизнеса.
Как известно, уделом единого социального налога является пополнение не только федеральной казны, но также бюджетов соцстраха и фондов обязательного медстрахования. И неудивительно: ведь должны же за счет чего-то финансироваться «бесплатная медицина», оплачиваться больничные листы и пособия, связанные с материнством. Однако по мнению законодателей, те лица, которые обеспечивают себя самостоятельно, «добывая» средства на существование от собственного бизнеса, могут решить материальные проблемы в случае болезни или рождения ребенка, не прибегая к помощи государства. Иными словами, во взаимоотношения с ФСС они не вступают.
На практике подобное обстоятельство выражается в том, что предприниматели освобождаются от обязательств по уплате ЕСН с доходов от бизнеса в части, зачисляемой в соцстрах (п. 1 ст. 245 НК), пополняя лишь федеральный бюджет и фонды ОМС. Конечно, подобное положение дел весьма выгодно с точки зрения налоговых расходов. Но такая «медаль» имеет и оборотную сторону. Ведь отсутствие отношений по обязательному социальному страхованию одновременно лишает их права на получение соответствующих пособий.
Причем в ближайшем будущем ситуация измениться не обещает. Дело в том, что страховые взносы, которые уже в следующем году придут на смену единому соцналогу, также не предполагают возникновения у ИП обязательства по уплате взносов в соцстрах (п. 5 ст. 14 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Так, бизнесмены будут «должны» только бюджету ПФР, а также фондам обязательного медицинского страхования.
В принципе ни один из законодательных актов не ставит под сомнение возможность, даваемую предпринимателю, по добровольной уплате взносов в соцстрах, что в последующем гарантировало бы ему получение от ФСС пособий по нетрудоспособности и материнству. При этом бизнесменам необходимо будет определиться, как же такие взносы платить и как по ним отчитываться.
На стыке лет
Законодатели весьма основательно подготовились к грядущим изменениям. Добровольное соцстрахование предпринимателей исключением не стало. Так, в частности, с начала 2010 года в Законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, помимо прочего, начнет функционировать новая статья 4.5, регламентирующая порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сразу необходимо оговориться, что до конца 2009 года руководствоваться в отношении данного вопроса необходимо Законом от 31 декабря 2002 г. № 190-ФЗ, а уплачивать связанные с данным видом страхования взносы – по правилам, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 5 марта 2003 г. № 144 (далее – постановление № 144).
Как уже было упомянуто, рассчитывать на выплату пособий в этом и в следующем году могут лишь те бизнесмены, которые в течение полугода перечисляли добровольные взносы в ФСС (п. 14 Правил, утв. постановлением № 144). Таким образом, обеспечить себе выплаты из средств соцстраха в случае нетрудоспособности или материнства на следующий год налогоплательщики могут, лишь уплачивая взносы в 2009 году. Причем те индивидуальные предприниматели, которые не поспешили в этом году застраховать себя в добровольном порядке, рассчитывать на пособия в 2010 году не смогут. Та же история, если бизнесмены хотя заявляли о своем желании вступить с соцстрахом в добровольные отношения, но при этом не утруждали себя необходимостью ежеквартально перечислять соответствующую сумму в ФСС (п. 15 Порядка, утв. постановлением № 144).
Новые правила
В соответствии с поправками в законодательство, порядок уплаты добровольных взносов предпринимателями претерпит значительные изменения. Так, на данный момент сумма добровольных отчислений зависит от базы по ЕСН, которую бизнесмен уплачивает с доходов от осуществления деятельности. А именно, перечисляя 3,5 процента от данного элемента единого соцналога.
Начиная с 2010 года перечисления будут иметь фиксированный характер и рассчитываться исходя из стоимости страхового года. Последний из названных показателей определяется как произведение минимального размера оплаты труда, страхового тарифа (в части ФСС) и количества месяцев в календарном году, то есть «12». Информацию о размере страхового тарифа можно (и нужно) почерпнуть из положений пункта 2 статьи 12 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ). Таким образом, фиксированный платеж на добровольное соцстрахование предпринимателя будет исчисляться по формуле:
МРОТ х 2,9% х 12
Поскольку на данный момент значение МРОТ на начало 2010 года законодатели не установили, указать конкретный размер данного платежа не представляется возможным. Однако если произвести расчет платежа исходя из ныне действующего МРОТ, то получается, что предприниматель, желая вступить в добровольные отношения с ФСС, должен будет заплатить 1506,84 рубля (4330 руб. х 2,9% х 12). Поскольку жизнь в нашей стране не дешевеет, полагаем, что размер такого платежа значительно увеличится.
Изменится со следующего года не только способ исчисления добровольных платежей в ФСС, но и порядок их уплаты. Данному вопросу, кстати говоря, правительство нашей страны посвятило отдельный акт, а именно постановление от 2 октября 2009 года № 790, которым учреждены новые Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Правила).
Так, в силу пункта 4 статьи 4.5 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ), а также пункта 4 Постановления № 790, предприниматели больше не должны будут заботиться о ежеквартальном перечислении добровольных взносов. Главное – произвести соответствующий платеж до конца года, а именно до 31 декабря. Кстати, перечислять средства можно как единовременно, так и частями (п. 4 Правил).
Таким образом, желая обеспечить себе пособие на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2011 году, бизнесменам потребуется произвести соответствующие перечисления не позднее последнего дня 2010 года. Если же предприниматель вовремя не расплатится с соцстрахом, то отношения будут считаться законченными, о чем территориальное отделение ФСС должно будет уведомить бизнесмена до 20 января 2011 года (п. 7 Правил). Разумеется, все те суммы, которые коммерсант успел на тот момент перечислить в Фонд социального страхования, будут ему возвращены. Произвести возврат соцстрах должен в течение месяца, отсчитывая с того дня, когда предпринимателю было направлено письмо о разрыве отношений.
Как и прежде, изъявить свое желание вступить в добровольные отношения с ФСС можно посредством направления соответствующего заявления. Напомним, что в настоящее время для этого используется форма, приведенная в письме ФСС от 24 марта 2003 г. № 02-10/05-1795. Правда теперь данные бумаги потребуется адресовать не в региональные отделения соцстраха, а в территориальные (п. 1 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ). Кроме того, если в настоящее время взносы перечисляются на единый централизованный банковский счет Фонда, то начиная со следующего года уплата должна будет поступать на счета опять-таки «местных» подразделений ФСС (п. 5 Правил). При этом осуществлять проплату можно будет как при помощи безналичных расчетов, так и путем внесения наличных денежных средств в кредитную организацию или почтовым переводом.
Если уж предприниматель «ввязался» в такие добровольные отношения с соцстрахом, у него возникает обязанность представления отчетности по произведенным платежам. Для тех ИП, которые уже успели испытать на себе всю прелесть взаимодействия с ФСС, подобное заявление – отнюдь не новость. А вот в каком порядке бизнесмену будет необходимо реализовать такую потребность, пока неизвестно. Ведь Минздравсоцразвития, на плечи которого возложена обязанность урегулировать вопросы уплаты взносов, пока не торопится давать какие бы то ни было разъяснения.
Марианна Юрина, эксперт ООО «Центр экономической информации»
«Полуфинал лиги КВН: команда "ЕСН"»